根据省委统一部署，2024年6月3日至7月30日，省委第二巡视组对省总工会党组开展了巡视。9月21日，省委巡视组向省总工会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
巡视反馈以来，省总工会党组坚持把抓好巡视整改摆在突出位置，认真贯彻落实省委部署和省委巡视办要求，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣抓好巡视整改各项任务。截至2025年3月20日，省总工会先后召开6次党组会议、3次领导小组会议、1次专题民主生活会，并在省总工会十五届五次、六次全委会上，对巡视整改工作进行部署。
(一)提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任。省委巡视反馈意见后，省总工会党组高度重视，及时召开专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，对省总工会巡视整改工作作出部署，要求各部门各直属单位和广大党员干部迅速把思想和行动统一到巡视整改要求上来，以狠抓巡视整改的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。第一时间成立了省总工会巡视整改工作领导小组，党组书记任组长，党组班子成员任副组长，机关各部门、各直属单位负责同志为成员，层层发动、全员响应、迅速行动。2024年10月21日，召开巡视整改专题民主生活会，认真对照省委巡视反馈意见，联系个人思想、工作和作风实际，深入剖析问题原因，开展批评和自我批评，推动省委巡视反馈问题坚决整改、全面整改、彻底整改。
(二)加强组织领导，着力构建巡视整改责任体系。省总工会党组切实担起巡视整改的主体责任，一着不让抓好各项工作。党组书记认真履行第一责任人责任，亲自研究整改方案，带头认领整改任务，多次召开党组会听取整改落实工作情况。党组其他成员按照分工，各负其责，分别抓好相关整改落实工作。各部门、直属单位主动认领任务、细化工作措施，切实做到倒排时序、挂图作战，形成了一体担责、一体整改、一体推进的工作格局。
(三)强化督促指导，有力提升巡视整改工作成效。印发《省总工会党组关于省委巡视反馈意见整改方案的通知》，对巡视组反馈意见整改责任进行分解，制定了整改工作台账，梳理出责任清单，做到任务到人、责任到岗、要求到位。建立问题台账更新报送机制、协调联络机制和督促指导机制，巡视整改工作领导小组办公室认真开展督促督导，实行严格清单管理和台账制度，坚持每月汇总，推动各责任部门落细落实整改工作、逐项逐条销号清零。
(四)深化标本兼治，不断巩固拓展巡视整改成果。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，注重从思想、政策、制度机制层面上查找原因、建章立制，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。自巡视整改以来，省总机关和直属单位共形成了《江苏工会职工困难帮扶资金项目管理实施细则》《江苏省总工会机关劳务费支出管理暂行办法》等31项制度。
二、整改进展情况及成效
(一)关于“上轮省委巡视指出的个别重点问题整改发力不足”问题的整改情况。一是加强制度保障。省总工会各直属单位结合自身实际制定和完善内控管理制度，做好“废改立”工作，制定了《江苏工人报社劳务费支出管理暂行办法》《江苏省职工科技活动中心劳务费报销办法》，修订了《江苏省职工科技活动中心劳务费报销办法》《江苏省职工科技活动中心党支部“三重一大”集体决策制度实施办法》等，废除了《江苏省总工会干部学校房屋出租管理规定》。二是强化直属单位队伍建设。加强直属单位领导班子配备，选任省职工服务中心主任和省总工会机关服务中心副主任(主持工作)、省工人汤山疗养院党委副书记(主持工作)各1名。制定直属事业单位五年进人计划，逐步充实直属单位人才队伍。三是严格直属单位考核管理。按照直属单位综合考核办法，省总工会领导带领职能部门人员组成综合考核组，对直属单位开展2024年度综合考核，及时反馈考核情况及存在问题等，督促直属单位加强分析研判，落实改进措施，提升工作质效。强化考核结果运用，将考核结果与工资分配、评先评优等挂钩，切实发挥考核指挥棒作用。四是深化直属单位改革。认真落实培疗机构改革要求，及时做好省总工会干部学校、省工人汤山疗养院名称变更和职责调整优化等工作，经省委编办同意，将省总工会干部学校名称变更为省劳动关系研究院(江苏工匠学院)，职责任务调整为开展工人运动和劳动关系理论研究，承担工会工作者素质教育等。省工人汤山疗养院职责任务调整为为职工、劳模提供疗休养和健康管理服务等。督促指导事业单位按照新定职责及时办理法人变更登记等手续，研究推进措施，切实发挥作用。五是积极推进工程建设。全面完成虹桥饭店改造升级工程，较好保障了省总全委会、经审会等重要会议的召开。妥善安置虹桥饭店老职工。积极推进省汤山工人疗养院险房翻建和环境综合整治(含新建地下停车场)工程项目，工程立项申报等工作正在推进中。实施省劳动关系研究院房屋加固改造工程，目前正待审批中。
(二)关于“审计发现问题的整改缺少治本之策”问题的整改情况。一是引入外部审计。借力国家审计，增加监督频次。经与省委审计委员会办公室、省审计厅多次沟通对接，县以上地方总工会纳入国家审计项目已获省委审计委员会批准同意，作为省审计厅市县联动项目，列为2025年重点工作。二是提高审计质量。择优选择第三方服务，加强工会业务培训。2024年11月通过公开招标，择优选择4家财务类、2家工程类审计服务供应商。2025年1月组织财务类审计服务供应商开展业务培训。三是规范资产管理。制定《江苏省总工会机关固定资产管理办法》《江苏省总工会直属企事业单位资产监督管理办法(试行)》，对省总工会机关和直属单位的房产进行清查。经清查，省总工会已无对外出租的房产。四是开展专项自查。印发《关于开展专项自查整改的通知》，涉及的9家单位均已自查整改，并按照《工会会计制度》规定的会计科目核算收缴工会经费，应补缴工会经费已于2025年2月全部补缴到位。
(三)关于“主题教育检视问题的整改欠缺针对性长效性”问题的整改情况。一是进行认真梳理。对主题教育调研报告问题清单，明确整改措施和部门主体责任，督促各部门限时完成整改。二是进一步规范调研工作。对照省委为基层减负《负面清单》，进一步规范省总工会领导、机关部门、驻会产业工会和直属单位开展调查研究工作，实施扎口管理，加强统筹协调，避免扎堆调研和重复调研。对委托第三方服务机构开展的课题调研等事项进行规范，严格立项、经费支出、质量等审核把关，坚决杜绝花钱买服务行为。三是注重调研成果的运用。聚焦深入发现，认真分析，切实解决问题，在开展调研基础上，于2024年9月，组织调研成果交流。四是重新设计相关方案。对2024年度求学圆梦工作明确了目标任务、调整了补助政策、优化了申报流程、明确了资助对象，申报流程从22个精简至2个，减轻了职工的申报负担，提高了申报效率。加大求学圆梦补助力度，所需资金列入2025年度经费预算，努力实现符合补助条件的应补尽补。
(四)关于“推动改革创新的意识有所淡化”问题的整改情况。一是强化改革意识。举办全省工会领导干部“学习贯彻党的二十届三中全会精神，深化工会改革和建设”专题研讨班，把学习活动不断引向深入。加强“全省工会干部网上教育培训平台”建设，开展深化工会改革创新“精品课程”征集活动，目前已累计征集310门课程。二是加强组织动员。以贯彻落实党的二十届三中全会为主题，召开省总工会十五届六次全委会，及时印发《关于开展“进一步深化工会改革和建设更好发挥桥梁纽带作用大讨论”活动的通知》，在全省工会系统开展大讨论活动。三是突出效果导向。把“更好发挥桥梁纽带作用，我为工会献一计”活动列入2025年工作要点，在《江苏工人报》开辟“发挥桥梁纽带作用大讨论”专栏，引导各级工会干部、职工紧密结合岗位职责和工作实际，组织开展讨论，谈认识、谈体会、谈思路、谈打算、谈措施，进一步深化工会改革和建设，提升各级工会的引领力、组织力、服务力，更好地服务中心大局。
(五)关于“掌握和回应职工所盼不够充分”问题的整改情况。一是摸清职工思想状态。围绕江苏省职工思想状况大调查以及舆情处置单和提示单进行全面总结梳理，形成职工思想状况调查成果清单。综合各方面评议收集到的信息，梳理出近期倾向性职工思想动态17条。二是针对梳理意见对工作进行改进。其中“加强一张网建设”“加强职工心理健康服务”等12条措施已基本落实，“建设生育友好型社会”“加强住房保障”2条措施通过提案、联席会议等方式向政府相关部门建言献策。三是完善基层联系点制度。规范处级干部到联系点工作，每名处级干部到联系点工作时带1-2名科级干部，确定每人在联系点结对的基层单位、联系的劳模先进，严格把关蹲点调研报告，对不符合要求的责成重新撰写。四是进一步规范调研工作。对照省委为基层减负《负面清单》，进一步规范调查研究工作，研究起草《省总工会关于加强和改进调查研究工作的实施办法(试行)》，切实为基层减负，提升调研质量。党组主要负责同志亲自研究推动，优化整合基层联系点工作制度，统筹年度重点调研课题、产业工人队伍状况调查、联系服务劳模工匠、维护劳动领域政治安全等工作，更好服务基层。
(六)关于“方式方法跟不上时代要求”问题的整改情况。一是创新宣讲形式，建立优秀宣讲资源库。完成“双进”名师名品推选活动，各地共推荐179个优质课，遴选出100多名优秀教师的150个优质课程在江苏工会服务网上设专区展示推广，让职工群众学习更为便捷高效。完成新就业形态劳动者思想政治工作典型案例征集活动，在各地推荐基础上，遴选出30个创新开展思想政治工作的典型案例和优秀案例进行宣传推广应用。建立全省工人文化宫联盟，召开文化宫联盟会议，发挥文化宫在宣讲中的作用。二是线上线下齐发力，形成职工思政工作新局面。2025年上半年将在基层一线普遍开展双讲双学双述活动暨职工岗位“云讲述”活动，建设“江苏工人大思政课”专区，构建授课主体大师资，打造线上线下大课堂。三是始终紧扣优质内容输出，发挥大宣传格局作用。制定《关于构建江苏工会大宣传格局的实施意见》，扩大工会新媒体的影响力覆盖面吸引度。“江苏工会”微信公众号粉丝数近190万，每月有10万 推文，单条平均阅读量近2万。品牌栏目“了不起的劳动者”全网点击量8300万 ，9款产品获新华社转载。四是优化“劳动故事”拍摄制作。春节期间推出“情暖回家路”随手拍有奖征集活动，策划制作17个典型人物“绝活”影像系列，全网播放量超2000万。在江苏卫视新春策划——《温暖多一度冬日暖“新”》播出两期工会组织服务新就业形态劳动者温暖返乡和共享年夜饭的暖心举措，其中共享年夜饭新闻分别被新华社和央视新闻频道播发。五是加强融媒体人才队伍建设。加强对采编人员教育培训，修改完善报社编外聘用人员考核办法，发挥定编定岗工作的作用。注重考核管理，开展2024年度江苏省好新闻和专业报好新闻内部评选报送工作，通过评选优秀稿件，树立标杆，提升内容质量和人员新闻业务水平。2025年2月，我省作为唯一的省级工会在全国工会宣教工作会议上交流发言。
(七)关于“基层工会组织建设存在薄弱环节”问题的整改情况。一是研究提高市管县工作经费标准。通过深入调研并考虑地区经济发展水平及工会经费收入差异，拟分三档设置市管县工作经费。市管县工作经费主要用于设区市总工会组织县级工会开展学习、交流和调研等，强化县级工会建设。二是加强和规范工会社会工作者队伍建设。赴常州、无锡等地开展工会社会工作者队伍建设情况调研，了解掌握队伍建设存在的问题。开展排查整治活动，纠正上级工会违规留用人员情况。进一步提高工会社会工作者专项资金补贴标准，调整后省总工会本级补贴从每月1200元提高到1500元。三是加强“小三级”工会建设。召开全省“小三级”工会建设推进会，交流经验做法，部署下一阶段重点任务。在《2025年江苏省工会基层工作要点》中明确：全面推进“小三级”工会建设扩面提质，实现省级以上开发区内百人以上企业建会基本覆盖，巩固工会建设成果。目前，正在研究推动乡镇(街道)、开发区工会区域职工之家阵地建设，为“小三级”工会提供更多的指导服务和资源力量。四是加强新就业形态劳动者行业工会建设。创新成立省新就业形态劳动者行业工会联合会，目前13个设区市和95个县(市、区)已全部成立新就业形态劳动者行业工会联合会，形成上下贯通的工作体系。联合省委社会工作部等7部门制定下发《关于加强新就业形态劳动者行业工会建设和入会工作的意见》，新发展新就业形态劳动者工会会员35.4万人。联合省邮政管理局，指导组建江苏省快递行业工会联合会，指导货拉拉科技有限公司南京分公司组建工会，推动叮咚买菜网约配送员加入属地工会和新业态行业工会，成立叮咚买菜工会小组等。常态化开展新就业形态劳动者移动体检、疗休养、慰问等活动，2024年苏工暖“新”行动——“8 x”综合服务集市45场，为6700名新就业形态劳动者提供免费体检服务。组织21批819名新就业形态劳动者参加省级示范性疗休养。2025年元旦、春节期间，专门慰问运满满、t3出行、顺丰快递等12家头部平台企业一线职工，赠送暖心礼包。
(八)关于“工会工作数智化建设相对滞后”问题的整改情况。一是打通省市县工会数据。以“省总统筹主建、市总特色辅建、县总及基层使用”为原则，积极推动各级工会认真落实《江苏工会“两统一、一汇聚”工作对接说明》相关要求。二是优化网上业务流程。通过数据共享和数据比对等方式，简化求学圆梦、职工书屋申报等网上业务流程。对“求学圆梦”平台进行数智化改造，实现江苏工会app手机端全流程线上操作。三是加大网络活动的推广力度。2024年10月以来通过召开全省工会“服务一张网”季度调度会、全省工会“服务一张网”建设工作座谈会，举办专项培训班、全省工会数智化建设工作培训班等方式，帮助全省各级工会干部熟练掌握“服务一张网”的应用，推动网上工会工作深入开展。
(九)关于“技能人才队伍建设跟不上时代发展需要”问题的整改情况。一是深入学习贯彻产改要求。落实省委主要领导批示要求，召开产改成员单位会议，对《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》进行解读，研究我省落实举措。发挥财贸、轻纺等行业协会、龙头企业作用，推动培养高技能人才。二是做好源头政策制定。起草形成《关于进一步深化产业工人队伍建设改革的方案(审议稿)》，主动对标“10%”的目标，自我加压，明确我省工匠培育数量和举措。牵头组织专家团队开展碳纤维职业技能标准制定工作。三是构建工匠人才培育体系。构建工作、竞赛、激励等“三项机制”，赋能高技能人才成长成才。扎实开展“争做技术能手、争当大国工匠”活动，支持各地、各产业、各企业广泛深入开展多层次多形式的竞赛活动和技能培训等，助力广大产业工人由“工”变“匠”。四是加大激励工作力度。在延续以往认定江苏省职工十大科技创新成果、十大先进操作法、十大发明专利的基础上，新增认定江苏省职工优秀科技创新成果、优秀操作法、优秀发明专利，将第一完成人(发明人)作为“江苏五一工匠”培育推荐对象。积极推荐职工项目参评各级各类科技成果奖项，3个一线职工项目、8名一线职工获省科学技术奖三等奖。2024年，江苏选手在首届全国“红旗杯”班组长大赛获得两个赛道第一、一个赛道第三，在第八届全国职工职业技能大赛三个工种获得赛项个人前三、两个工种获得赛项团队第一，两项赛事前三名获奖人数均居于全国第二，省总工会均被评为“最佳组织单位”。
(十)关于“弘扬劳模工匠精神欠缺力度”问题的整改情况。一是注重发挥示范带动作用。制定出台《关于全面推进劳模和工匠人才创新工作室建设工作的意见》，进一步建强用好传承弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的平台载体，积极推动创新工作室联盟建设，形成工作合力。先后组织开展全省能源电力企业劳模创新工作室联盟“四个一”(一次创新工作室现场参观、一次创新成果分享展示、一次创新工作经验交流、一次技术难题集中“会诊”)活动、全省交通企业劳模和工匠人才创新工作室联盟交流报告会。二是倾力打造“工匠”品牌。扎实开展“劳模工匠助企行”专项行动工作，得到全国总工会领导肯定;编印《全省“劳模工匠助企行”专项行动品牌汇编》《全省“劳模工匠助企行”专项行动典型案例》《全省“劳模工匠助企行”专项行动文件汇编》。正式启用江苏教科职工劳模精神教育实践中心，已被5所高校挂牌作为劳模精神教育实践基地。我省15名工匠人才入选首批大国工匠培育对象，4名劳模入选江苏工匠。2名科教人才分别入选首届“全国医务名匠”、“全国科创名匠”宣传对象。三是稳步推进劳模精神暨工运史展陈工作。成立工作专班，制定管理制度，考察5个省37家各类展览馆，已完成展陈大纲，征集史料336条、实物类展品信息711条，正在开展劳模精神暨工运史展陈设计工作。
(十一)关于“牵头推进新时期重点工作有待进一步突破”问题的整改情况。一是加强政策研究与落实。以贯彻落实《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》为主线，切实履行工会牵头抓总职责。组织召开省产改联席会议成员单位分管领导、联络员等座谈会。对《意见》逐条逐句研究，分解为28项任务98条措施，与省级机关相关单位会商制定有针对性的落实举措，广泛征求各方面意见后，形成《关于进一步深化产业工人队伍建设改革的方案(征求意见稿)》，并在全省产业工人队伍建设改革工作部署推进会上审议通过《方案(征求意见稿)》等文件。2024年10月24日召开的学习宣传贯彻《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》工作会议上，我省作为唯一省级工会作经验交流。二是强化部署与工作推进。根据中央持续深化整治形式主义为基层减负的有关要求，2024年未组织产改督查考核。召开全省工会推进产业工人队伍建设改革工作会议，对《意见》进行阐释解读，对工会牵头抓好产改工作进行部署。针对《意见》提出的8个方面目标，在全省范围内广泛搜集整理产改典型经验做法和创新案例，并形成案例汇编。参照全国推进产改协调小组做法，将我省产改联席会议成员单位由原来的11家增至18家。三是开展集体协商与劳动关系协调。联合省协调劳动关系三方委员会举办全省集体协商要约行动，凝聚多方力量统筹推进集体协商工作。推动全省聘用专职集体协商指导员275名，举办集体协商培训班，印发薪酬激励集体协商典型案例集，提升基层开展集体协商的能力水平。加强全省劳动关系行业性协商机制建设，推动成立省快递行业协调劳动关系三方委员会。省协调劳动关系三方定期召开工作部署会，下发年度工作要点和实事安排，凝聚合力深化全省构建和谐劳动关系工作。
(十二)关于“服务阵地和政策供给不足”问题的整改情况。一是强化职工疗休养阵地保障。根据国家和省有关部门关于清理规范“基地”等有关规定，不再命名职工疗休养基地。为更好利用社会资源，给全省广大职工提供更优质的服务，按照质量优先、总量控制的原则，选取疗休养条件好、有服务职工意愿的18家单位开展合作，为职工疗休养提供阵地支撑。二是加强职工疗休养阵地培育指导。对职工疗休养阵地建设情况进行调研，掌握存在的问题，提出下一步工作方向。注重发掘疗休养基础条件好、与工会合作意愿高、有自身疗休养特色服务的疗休养服务阵地，尤其对省职工疗休养合作单位还处于空白状态的设区市重点关注指导，督促做好培育和推荐工作。三是开展职工服务中心建设摸底调研。通过开展实地调研等方式，了解全省未建立职工服务中心的县区具体情况，逐一核实阵地、编制等方面的问题。四是分类推进职工服务中心建设。对有建设条件的县(市、区)，督促推动建立职工服务中心;对尚不具备建设条件的，明确由县区总工会权益保障部承担相关工作，确保帮扶服务工作不断档不缺位。五是积极推进工会驿站建设。省总十五届五次全委会专题部署工会驿站“新双15工程”建设工作。根据全省新就业形态劳动者和户外劳动者的人数及分布情况，统筹整合、合理布局工会驿站。2024年完成工会驿站“新双15工程”建设要求，全省按照标准建成最美工会驿站100个、智能化工会驿站1200个。六是积极推进“司机之家”建设。聚焦货车司机服务需求开展调查研究，形成《关于江苏“司机之家”服务需求情况的调研报告》。联合省交通运输厅印发《关于全面推进江苏省“司机之家”标准化建设工作的通知》，制定《江苏省“司机之家”建设标准》，全面推进“司机之家”标准化建设。开展江苏省“司机之家”申报验收工作，新建“司机之家”113家，提档升级151家。开展货车司机法律服务专项行动，全省工会设立法律服务站点360个，开展服务535场次，深入物流园区、平台企业、道路服务区、司机之家1057家，服务货车司机4.7万人次。七是明确职工互助保障实施路径。与全国总工会资产管理部沟通，对接我省职工互助保障工作统管事项。赴镇江、苏州、南京等地调研省内职工互助保障活动开展情况，明确下一步实施路径。
(十三)关于“困难职工帮扶仍需‘好事办好’”问题的整改情况。一是提高思想认识。召开专题调度会，对2024年度职工困难帮扶项目执行情况、落实相关工作要求等作出统一部署;举办全省工会权益保障工作培训班，总结职工困难帮扶工作经验，推动各地互相学习借鉴，坚持帮扶不松劲、服务不断线。二是加大宣传扩大职工受惠面。通过工人日报、江苏工人报、江苏工会公众号等媒体宣传困难帮扶政策及申请渠道。其中通过江苏工会公众号发布的2025年度困难职工申报指南，阅读量达2万人次;发布的困难帮扶重大疾病购药补助申请，经“南京发布”转发，阅读量达10万 。职工通过网上申请困难帮扶人数较以往显著提高。三是优化困难职工帮扶系统。建设职工困难动态监测数据库，动态、及时监测困难职工情况。与省医保局建立数据共享机制，精准走访慰问职工。开展全省工会2025年元旦春节送温暖活动，全省工会共筹集慰问款物1.53亿元，走访慰问困难职工、重点职工群体、先进模范等各类人员39.69万人次。四是加强困难帮扶与社会救助机制的链接。指导督促淮安、盐城市总工会将困难职工帮扶纳入政府社会救助机制;加强与省大数据局的对接，积极参与高效办成困难群众关爱帮扶“一件事”改革工作。五是丰富帮扶服务内容。完善补贴制度，首次增设困难职工取暖降温补贴600元/户。开展特药补助，对全省困难职工家庭因重大疾病购买特定药品进行补助，缓解困难职工经济压力。2025年2月，集中对我省困难职工因重大疾病购药的229户家庭进行补助，共计21.8万元。争取资金支撑，积极申报2025年中央财政职工困难帮扶资金各类项目。2024年共保障4461户困难职工，实施各类帮扶救助7.69万人次，其中推动困难职工享受政府社会救助政策8575人次，减免教育、医疗、住房等费用734万元。
(十四)关于“贴近职工的精准性服务还不到位”问题的整改情况。一是强化源头维权。修订《江苏省实施<工会法>办法》，把职工群众关注的产业工人队伍建设、新就业形态劳动者权益维护、推进企业民主管理和集体协商、完善劳动争议多元化解机制等作为重点修订内容。制定《关于加强劳动者合法权益协作保障的意见》，建立完善“工会 法院 检察院 人社 司法”协作联动的劳动争议多元化解新格局。目前，全省13个设区市均建立了协作保障机制，县级机制建成率超60%。二是强化阵地建设。在工会阵地建立31家劳动争议多元化解中心，为职工提供集“询、商、调、裁、诉、援、执”一站式法律服务。推动不具备建立独立阵地的地方工会，在社会治理中心等综合服务阵地设立服务窗口。2024年底，省总工会为建设成效明显劳动争议多元化解中心发放工作经费补贴20万元。2024年，新设新就业形态劳动者法律服务站320个，组织200支法律服务小分队深入物流园区、平台企业、加油站、工会驿站等地面对面开展法律服务。三是丰富工作载体。大力实施工会劳动法律监督“一函两书”工作，发布2024年度工会劳动法律监督情况白皮书，突出源头维护好职工合法权益。用好12351江苏省总工会服务职工热线、12351网上法律服务站，推广运用全国总工会智能法律服务系统，为职工提供7*24小时服务。四是增加经费投入。2025年，省总工会本级加大法治宣传、法律援助经费投入。指导市、县两级工会加强法治宣传和法律援助工作。省总工会本级将培训10000名工会劳动法律监督员并发证。五是多措并举做好职工疗休养工作。联合省财政厅、人社厅等8部门印发《关于做好新时代江苏职工疗休养工作的意见》，加强解读宣传，推动规范落实，有序扩大疗休养活动覆盖面。2024年省总工会本级安排1700万元职工疗休养专项经费，为1.4万名一线职工、优秀技术工人疗休养提供补助，示范引导全省工会投入1.47亿元，组织10万名职工享受疗休养服务。
(十五)关于“重要经济活动执行制度不严”问题的整改情况。一是全面规范资金存放招标组织实施。严格按照《省总机关资金存放管理实施办法》，改进之前资金存放招标中情况设想不充分、应对机制不健全、外部专家人数少等问题，通过竞争性方式完成省总工会机关本级资金存放招标工作。严格按照小组会议研究方案、党组会议审议方案、小组会议提出建议、党组会议确认结果的程序组织实施，对外公布举报电话，从“江苏政府采购”网随机选取5名外部专家(共7名评分人员，外部专家占比超2/3)，评标结果对所有竞标单位公示，并明确资金到期后不办理续存。目前，重要经济活动严守纪律规矩，成为省总工会机关干部的自觉习惯。二是严格控制购买第三方服务项目。下发工作《提示函》，规定购买工会系统以外第三方服务5万元(不含)以上的支出事项，须提交党组会审议。抽取2024年5个涉及购买第三方服务的项目开展绩效评价。编制2025年预算时，严格控制购买第三方服务项目。三是加强直属单位监管。梳理排查直属单位内部管理、日常运营、资产处置中存在的薄弱环节，指导相关单位所属企业制定内部管理制度，加强企业监督。四是加强职工文体活动需求调查。分别到常州、苏州，扬州等地开展座谈调研，线上发放调研问卷，根据调研内容调整文体服务内容，减少与职工需求脱节的活动项目，增加符合职工需求的文体活动。通过电话回访、现场参与等方式对送文体活动构建起全方位、常态化的监督与评估机制。在量化评估层面，重点聚焦职工满意度、活动参与人数、活动效果三大维度，调查结果显示，基层对送文体活动的整体满意度达98%。
(十六)关于“防范各类活动廉政风险不够”问题的整改情况。一是完善评比表彰活动细则。落实《江苏省评比达标表彰活动管理办法实施细则》和省功勋办有关评比表彰工作要求等，准确把握评比表彰工作开展的范围、程序、监督管理等原则要求;加强与省功勋办对接沟通，明确评比表彰项目的范围等具体情况;起草省总工会关于进一步规范评比表彰等活动的实施细则。2025年，在各地区、各有关部门充分酝酿、集体研究的基础上，确定的全国劳动模范和先进工作者推荐人选及时进行公示，主动接受各界监督，社会反响良好。二是取消相关评选项目。已取消评选全省基层工会服务职工优质项目，如再开展类似项目活动，将进一步细化评审流程，采取专家评审与实地考察相结合的方式，确保评审的真实性和有效性，不断提升项目质量和管理效率。三是规范劳务费支出管理。制定并印发了《江苏省总工会机关劳务费支出管理暂行办法》，规范省总工会机关劳务费的支出范围、支付标准以及支出方式，于2025年1月1日起执行。
(十七)关于“领导班子履职能力仍需提升”问题的整改情况。一是坚持即知即改。在执行“第一议题”制度时，由主要负责同志领学。从2024年8月起，主席办公会、党组会、党组中心组学习会均由主要负责同志领学。二是开展“十四五”规划回头看。下发通知，要求省总工会机关各部门(单位)对照《规划》目标任务，认真梳理工作完成情况、存在的问题和下一步优化措施。针对《规划》中还未完成的事项，督促各部门(单位)紧盯时序进度，压实工作责任。对于因政策调整等而确实无法完成的事项，做好细致的解释说明，确保从“质”和“量”两个维度全面提高《规划》完成率。三是开展相关调研。对省总工会机关有关内设机构和直属单位职能履行、工作运行、资源力量整合等方面情况进行专项调研，梳理分析存在问题，研究改进优化措施。
(十八)关于“干部队伍创新动能不足”问题的整改情况。一是加强工会干部教育培训。制定《江苏省工会干部教育培训规划(2025—2029年)》，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训第一课。实施“学习强会”行动，邀请劳模先进“为年轻干部讲一课”，组织机关干部赴有关地区开展沉浸式学习实践。全国工会组织工作会议推广江苏工会干部教育培训做法。开展“精品课程”征集活动，目前已累计征集上线310门课程。开展全省工会干部网上教育培训，累计选课数达61.3万余人次。二是大力宣传推广创新案例。出台《江苏工会重点工作创新案例发布制度》，聚焦工会主责主业，宣传发布全省各级工会在工作过程中形成的创新做法。组织发布重点工作创新案例7期215个，推动加强工作交流、促进互学互鉴。江苏工会共有126个案例入选全国工会重点工作创新案例，居全国前列。全国总工会两次召开重点工作创新案例发布会，江苏均在会上作交流发言。三是健全完善考核方式和激励机制。修改完善2025年度省总工会机关部门和工作人员考核意见，突出对干部创新能力的考察和激励。开展2024年度机关部门改革创新项目评审，按照20%的比率折算改革创新得分计入部门考核总分，排名靠前的部门和具体负责人员优先推荐为优秀等次。四是强化创业就业服务。联合省人社厅等开展民营企业、产改试点企业、高校毕业生等专场招聘会，2024年组织线上线下专场招聘会1842场，提供免费就业服务156.4万人次，提供就业技能培训5.3万人次。设置150万元专项资金，进行家政服务、母婴护理、养老护理等培训。完善省总工会就业服务系统，开发运行“苏工e聘”小程序。五是深化“安康杯”竞赛活动。召开全省工会“安康杯”竞赛推进会暨劳动保护监督检查员培训，落实省委、省政府和全国总工会有关安全生产工作部署，推广交流先进经验。江苏恒神集团(丹阳市)职代会听取安全生产情况的做法得到全国总工会主要领导肯定，并在全国工会系统推广。六是加强职工书屋建设。联合省文旅厅印发《关于加强职工书屋与公共图书馆互联互通通借通还推动职工阅读高质量发展的实施方案》，召开全省职工书屋通借通还互联互通工作座谈会。与南京图书馆联合开发职工书屋数字化联通和服务数据动态管理平台，在南京组织开展职工书屋、读书组织、领读员成果展示交流活动。在溧阳“锂享小镇”职工书屋开展首场“名家名作—职工阅读面对面”读书交流示范活动，吸引110.6万人次网上观看直播。推动省级以上职工书屋与各级图书馆联网，1188家省级以上职工书屋实现互联互通或通借通还，其中设立图书馆分馆206家，设置流动书架585家，联通电子图书资源397家。全国工会职工书屋建设成果展示交流活动在我省举办。七是切实为基层减负。认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》和《江苏省整治形式主义为基层减负负面清单(试行)》，细化制定《省总工会整治形式主义为基层减负补充负面清单(试行)》，印发文件前，进行与为基层减负一致性评估。对2025年会议(活动)、调研(课题)、督查检查考核、举办培训班、拟用省总文号发文等项目进行全面梳理，压减数量、控制规格、缩短时间，联合相关部门做好扎口管理及督查督办工作。直接面向职工的评选，不再做陈述ppt要求，评选考察方式多用数据跑路和实地考察，减轻一线职工负担。
三、下一步工作打算
省总工会党组将紧盯问题不放松，全力以赴抓整改，持续扎实做好巡视“后半篇文章”，以整改的实际成效推动全省工会工作高质量发展。
(一)旗帜鲜明提升整改自觉。深入学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记对江苏工作历次重要讲话重要指示精神贯通起来，与习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述联系起来，作为谋划和开展工作的根本指导，全面系统把握，一体推进落实。始终把巡视整改作为一项严肃的政治任务，提高政治站位和政治觉悟，强化使命担当和责任担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)纵深推进全面从严治党。牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的理念，把抓巡视整改作为纵深推进全面从严治党的有力举措，坚定不移正风肃纪反腐，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续涵养风清气正的政治生态。坚持党组主体责任、纪委监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四责同抓，构建形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的全面从严治党责任落实机制。
(三)紧盯不放抓实后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，对已经完成和取得阶段性成效的整改任务，及时组织“回头看”，坚决不留死角、不留隐患，坚决防止回潮反弹;对正在推进的整改任务，建立台账、责任到人、紧盯不放，抓好跟踪落实，完成一个，销号一个;对需要长期努力的整改任务，按照整改方案和整改措施，加强督导调度，分阶段积极推进，确保高质量、高标准完成整改任务。
(四)履职尽责做好结合文章。把巡视整改作为推动江苏工会工作高质量发展的重要契机，与深化工会改革和发展结合起来，与推动工会系统党的建设结合起来，与加强工会干部队伍建设结合起来，有针对性地补短板、堵漏洞、建机制，做到标本兼治、常态长效。把巡视整改的高标准严要求持续落实到各项具体工作中去，以推动工会工作高质量发展的扎实成效体现巡视整改的实际成果，交出一份不负组织重托、不负职工期待的优异答卷，为扛起经济大省挑大梁责任作出工会积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。凯时体育的联系方式：电话025-83536318;邮政信箱：南京市中山北路202号省总工会巡视整改工作领导小组办公室;电子邮箱：jsghwz@126.com。
省总工会党组
2025年5月20日